川九寨溝地震 救災(zāi)公益信托的新動力

時間：2017/8/9  作者：金融界網(wǎng)站 來源：金融界網(wǎng)站

    8月8日21時19分在四川阿壩州九寨溝縣發(fā)生7.0級地震，震源深度為20公里。經(jīng)中國地震臺網(wǎng)正式測定，震中距離九寨溝縣城35公里，距阿壩州210公里，距成都市290公里，距甘肅隴南市100公里。四川、甘肅、青海、寧夏、陜西多省震感明顯，局部地區(qū)震感強(qiáng)烈。

　　截至8月9日8時10分，死亡人數(shù)增至12人（新增3人身份暫不明確），受傷175人（重傷28人）；被中斷道路301線K79處已搶通便道，K83處仍有落石，暫無法搶通。

　　實(shí)際上，在2008年的汶川地震發(fā)生后，公益信托的作用就受到重視?！巴晟乒嫘磐兄贫?，大力發(fā)展公益信托，推動信托公司履行社會責(zé)任?！边@是銀監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于信托公司風(fēng)險監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（簡稱“99號文”）中載明的信托行業(yè)發(fā)展六大轉(zhuǎn)型方向之一，也是眼下不少信托公司正在努力發(fā)展的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　首先讓我們搞清楚公益信托是什么？集合信托設(shè)立目的通常是幫助投資人實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保值增值，屬于自益類信托。與此相對，公益信托則是為了一般或特定公益目的而設(shè)立的，屬于他益類信托。這是公益信托與常見集合信托最根本區(qū)別。從我國公益信托實(shí)踐來看，公益信托主要圍繞貧困家庭助學(xué)、助醫(yī)，支持災(zāi)后重建和推動環(huán)境保護(hù)等公益目的而設(shè)立。《信托法》為此作出了專門規(guī)定，列示了包括：救濟(jì)貧困、救助災(zāi)民、扶助殘疾人等共七大類公益目的，指導(dǎo)公益信托開展。

　　信托公司人士認(rèn)為信托本就為公益而生，其制度優(yōu)勢是長效救助的最好選擇。信托能夠做到專款專用，資金使用方向更加明確，比如學(xué)校的重建等；同時，管理具有多樣性，有利于輔助公益基金有效管理資產(chǎn)，發(fā)揮信托的增值保值金融杠桿職能；信托的財(cái)產(chǎn)隔離性，不受制于委托人、受托人或受益人的固有財(cái)產(chǎn)，確保公益事業(yè)的穩(wěn)固安全；此外，公開運(yùn)作也是一大優(yōu)點(diǎn)，信托公司至少每半年作出公益信托事務(wù)處理情況及財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告，經(jīng)信托監(jiān)察人認(rèn)可后，報(bào)銀監(jiān)會和公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)備案，并予以公告。

　　因此，公益信托作為公益事業(yè)一種具體形式，與我們每個人距離并不遙遠(yuǎn)。只要有一份奉獻(xiàn)社會、服務(wù)公益事業(yè)的愛心，每個人都能夠通過公益信托圓自己的公益夢想。