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本文內(nèi)容來源于周天林律師在中糧信托、中海信托、興業(yè)信托、萬向信托、浙金信托、中建投信托、渤海信托、云南信托、國元信托等信托公司講座培訓(xùn)的內(nèi)容整理。
信托業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)行多年,這是整個行業(yè)中的每個人都非常關(guān)心的問題。監(jiān)管部門答記者問的時候曾提到,三分類是我們信托業(yè)當(dāng)中的重要的基礎(chǔ)制度。三分類是信托業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程之中的一個標(biāo)志性文件,它的出臺和實施標(biāo)志著我國信托業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)入了一個新的階段。本文將在簡要梳理二十大以來信托業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)背景的基礎(chǔ)上,介紹信托三分類背后的基本邏輯以及家族信托這一項行業(yè)轉(zhuǎn)型中較有說服力的例證。
一、信托業(yè)轉(zhuǎn)型之背景
1、二十大新征程
二十大新征程與信托業(yè)具有極高的內(nèi)在關(guān)聯(lián)度,構(gòu)成信托業(yè)改革的第一個大背景,在此時代背景之下,從以下六個方面理解我國的信托行業(yè)。
首先,我國的信托是時代的信托。從矢量的發(fā)展角度理解,我國正處于偉大復(fù)興的新征程、新時代,這一時代背景對我國信托業(yè)提出了高質(zhì)量發(fā)展的新要求。信托業(yè)三分類的提出包含著除舊布新的時代理念,即對我國信托業(yè)原有的部分過時的產(chǎn)品模式及發(fā)展模式的因時更新。作為整個金融行業(yè)子行業(yè)之中的一部分,信托業(yè)在當(dāng)今時代背景之下承擔(dān)著新的角色與新的任務(wù),因而信托業(yè)三分類的出臺和實施必須服務(wù)于回答時代之問的宏大敘事的要求。
第二,我國的信托是中國的信托。我國的信托作為金融行業(yè)的重要部分需要解決中國的問題,也就是服務(wù)于解答中國現(xiàn)代化的中國之問。在新的中國的是現(xiàn)代化和宏偉的強國藍(lán)圖夢當(dāng)中,信托行業(yè)才有發(fā)展的空間。面對房地產(chǎn)行業(yè)的萎縮、市政平臺業(yè)務(wù)的阻礙以及證券市場的徘徊波動,我國的信托業(yè)需要樹立行業(yè)的信心并尋找新的發(fā)展模式。二十大中所提及的中國式現(xiàn)代化,是一個很宏偉的任務(wù),所有的金融機構(gòu)都領(lǐng)有自己的任務(wù),信托業(yè)自然不能置身事外。
第三,我國的信托是傳統(tǒng)的信托。典型如家族信托,需要充分將中國傳統(tǒng)文化的賡續(xù)考慮在內(nèi),尤其是中國的家風(fēng)家教等家族家庭文明和治理文化。二十大已明確提出,弘揚中國傳統(tǒng)美德,加強家風(fēng)建設(shè)。我國的信托文化與中國文化之間實際上是相互強化和相互映射的,家族信托不僅是財富傳承,同時還是精神傳承。中國傳統(tǒng)提供了歷史的文化資源,是中國最普遍的心理共識和精神觀念,理應(yīng)在家族信托中起到統(tǒng)領(lǐng)作用的家族憲章之上得以充分體現(xiàn)。只有對傳統(tǒng)文化進(jìn)行深刻的領(lǐng)悟,才能創(chuàng)造出真正定制化特色的家族信托、而非標(biāo)準(zhǔn)化的模板式家族信托。
第四,我國的信托是開放的信托。二十大提出要提高我國的開放水平,具體提及制度性開放、標(biāo)準(zhǔn)的開放等。結(jié)合信托行業(yè),開放具有兩個層面的含義。第一個層面上,信托行業(yè)除涉及國內(nèi)信托外,一些業(yè)務(wù)同樣涉及跨國性問題,如家族信托境外配置雙信托的問題;第二個層面上,信托三分類對各類信托業(yè)務(wù)的功能及其服務(wù)內(nèi)涵中提出了必須與國際接軌的要求。實際上,征求意見稿中僅對資產(chǎn)服務(wù)信托及公益信托提出國際化的要求,資產(chǎn)管理信托僅要求對標(biāo)大資管信托業(yè),國內(nèi)完成統(tǒng)一,而新規(guī)的國際化要求無疑大大提高了信托的開放性水準(zhǔn)。
第五,我國的信托是法治的信托。二十大提出,法治的三個比較大的功能即在于“固根本、穩(wěn)預(yù)期與利長遠(yuǎn)”,這實際上對信托的效率提出穩(wěn)定性的要求,因而合法合規(guī)有效是信托業(yè)務(wù)的第一要義。
最后,我國的信托也是共同富裕的信托。公益慈善信托,應(yīng)充分考慮我們整個國家共同富裕的整體的背景。
二十大中的上述層面,與信托業(yè)轉(zhuǎn)型緊密相關(guān)。除此之外,二十大報告中還存在一個金融政策的指示——深化金融體制改革,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,完善和加強現(xiàn)代金融監(jiān)管,強化金融穩(wěn)定保障體系,依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管,守住不發(fā)生風(fēng)險的底線。這一表述非常值得重視,因為當(dāng)前我國金融及整個國務(wù)院機構(gòu)的金融系統(tǒng)的改革,實際上都是為了執(zhí)行二十大報告中的這一指示。
2、政府機構(gòu)改革
我國信托業(yè)改革的第二個大背景為我國的政府機構(gòu)改革。以下從金融治理體系調(diào)整、監(jiān)管原則、司法行政化以及信義責(zé)任四個方面展開對這一背景的理解。
第一、我國金融治理體系的調(diào)整。核心要點在于將我國國務(wù)院層面的金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,改變?yōu)橹醒虢鹑谖瘑T會,由國務(wù)院層面轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒胫苯拥恼邔用妫汇y行兩會同樣發(fā)生重大變化,即將原來的銀保監(jiān)會改為國家金融監(jiān)管管理總局,人民銀行也做出一定調(diào)整,其原先如消費者權(quán)益保護(hù)等職能已被人民銀行劃歸國家監(jiān)管局等;證監(jiān)會現(xiàn)今成為了專司我國資本市場的機構(gòu),同時負(fù)責(zé)原先屬發(fā)改委的企業(yè)債部分;地方監(jiān)管部門的職能也完成了良好的切割,僅保留監(jiān)管職能。總體來說,改革的要點在于將原先的一行兩會,改變?yōu)橐恍幸痪忠粫?,實際上調(diào)整了機構(gòu)監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透監(jiān)管、審慎監(jiān)管,包括宏觀審慎和微觀審慎等之間的關(guān)系。簡單來說就是將人民銀行原先關(guān)于金融公司的監(jiān)管、消費者權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管等職能進(jìn)行剝離,專注貨幣政策與宏觀審慎,把握通脹與宏觀兩個方面,真正與國際通行的央行銀行職能接軌。事實上,只有人民銀行的職能確定了,以金融監(jiān)管總局為代表的其他機構(gòu)的職能才能最終確定,上述改革發(fā)揮著定位的關(guān)鍵作用。金融監(jiān)管總局相較于原先的銀保監(jiān)會,增加了統(tǒng)管行為監(jiān)管的職能,全局性地承擔(dān)了機構(gòu)監(jiān)管與行為監(jiān)管;而證監(jiān)會將專注于資本市場監(jiān)管。上述金融治理體系頂層設(shè)計的重大調(diào)整,意味著我國金融監(jiān)管的總體力度大大增強了。
第二、在監(jiān)管原則方面,除了上文提到的監(jiān)管原則外,還有兩點值得關(guān)注。首先形成了和原來非常不一樣的“黨管金融”,即對于金融監(jiān)管,黨要集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),管原則和大政方針,政府機構(gòu)則依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管,這樣就綜合起來既管行為,又管產(chǎn)品、服務(wù)、機構(gòu)與人員。這意味著金融政策地位的上升,在效力性強制性規(guī)定的理解之外,強調(diào)了政策性、政治性還有組織性。其次,監(jiān)管原則涉及了人事的管理,事業(yè)單位編制的人員現(xiàn)全部轉(zhuǎn)變成為公務(wù)員,這意味著事業(yè)單位原先的靈活性為公務(wù)員嚴(yán)格的管理與追責(zé)體系所取代。上述兩方面原則集中釋放著我國持續(xù)加強監(jiān)管力度和深度的強烈信號。
第三、司法的監(jiān)管化與行政化。劉貴祥2023年1月于《法律適用》發(fā)表重要文章,針對金融民商事審判工作理念、機制與法律適用,其提出了金融監(jiān)管規(guī)章在民商事審判中的適用問題,向市場釋放了重要的信號。也就是說,我們要強化金融治理的協(xié)同,高度重視中央金融政策的落實落地。金融規(guī)章規(guī)范與文件是落實黨中央關(guān)于金融工作決策部署的重要載體,是金融法律規(guī)范的重要組成部分。因此,司法解釋指導(dǎo)案例、地方性指導(dǎo)意見,要充分體現(xiàn)中央監(jiān)管政策和金融項目規(guī)章的基本精神與基本要求。司法與監(jiān)管在中央金融政策的軌道上相向而行,這是司法行政化的總體要求。
第四、信托發(fā)展場景下的信義義務(wù)?;氐叫磐袠I(yè)自身,信義義務(wù)的基石問題尤為值得關(guān)注。三分類的發(fā)布實施及信托業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,始終離不開對資管法律基石的堅守問題。第一、它主要分為兩塊,第一是忠實義務(wù),第二是勤勉義務(wù),前者強調(diào)受托人必須忠于職守、恪盡職守,禁止不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易,后者要求受托人以專業(yè)管理人的角色管理信托財產(chǎn),實現(xiàn)受益人利益的最大化。第二、還需強調(diào),消費權(quán)益管理體系現(xiàn)統(tǒng)一于金管局管理,由于金融產(chǎn)品通過銷售面世,而銷售涉及到銷售適當(dāng)性義務(wù),該義務(wù)與強監(jiān)管之下的消費者權(quán)益保護(hù)密切相關(guān),值得行業(yè)關(guān)注。第三,信托法修改如今在醞釀之中,其中委托人的權(quán)利、受益人利益、受托人權(quán)力三者權(quán)利分割以及落實信義義務(wù)規(guī)則等基本問題,將是信托法修改的重點。第四是司法判決的多樣化,盡管法律是統(tǒng)一的,但在司法實踐層面呈現(xiàn)出信托案例判決各不相同,不僅各地的案件裁判不一樣,甚至同一法院所裁判的同類案件也呈現(xiàn)不同的結(jié)果,帶給行業(yè)較多的啟示。最后,更為重要的,是在大一統(tǒng)的金融消費者權(quán)益保護(hù)體系落地金管局后,信托業(yè)務(wù)中受益人合法利益最大化原則、消費者權(quán)益保護(hù)以及受托人的義務(wù)體系這三者緊密地結(jié)合在了一起,并呈現(xiàn)著漸嚴(yán)的監(jiān)管趨勢。
3、信托業(yè)轉(zhuǎn)型的除舊布新
總結(jié)來看,上述兩大背景,即二十大的召開與金融機構(gòu)改革,體現(xiàn)著三個較為重要的趨勢。第一個趨勢,從金融機構(gòu)改革自身狹義的視角來看,要理解好金融治理改革的若干基礎(chǔ)關(guān)系。從目的與手段來看,一方面是“一統(tǒng)”,即監(jiān)管目標(biāo)整體上是處在中央金融政策總基調(diào)的集中統(tǒng)領(lǐng)之下,另一方面是“統(tǒng)一”,也就是說思想、行動、組織和資源上實施“統(tǒng)籌監(jiān)管”,對上述兩方面的理解實際上構(gòu)成了理解信托業(yè)三分類的基礎(chǔ)。從橫向與縱向的視角來看,都是體現(xiàn)專門化和專業(yè)化,前者尤指一行一局一會的縱向監(jiān)管,后者體現(xiàn)著中央和地方之間的關(guān)系,即本次改革將地方金融管理部門原先所負(fù)有的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的職能去除,專司監(jiān)管;從證券與非證券的視角來看,證券市場現(xiàn)由證監(jiān)會統(tǒng)一監(jiān)管,而非證券的金融市場監(jiān)管統(tǒng)歸經(jīng)管局,監(jiān)管板塊邊界十分清晰;而從監(jiān)管強度的視角來看,在從前所強調(diào)的強監(jiān)管以外,現(xiàn)又增加了細(xì)監(jiān)管與嚴(yán)監(jiān)管,盡管在地產(chǎn)等行業(yè)呈現(xiàn)著某些放松的表現(xiàn),但從整體脈絡(luò)來看依舊是在緊的過程中的放松,這是總的趨勢;從真創(chuàng)新與偽創(chuàng)新的視角來看,這個問題一直實際上是從 2017 年以來都在強調(diào)的。前者是服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于人民美好生活、服務(wù)于整體戰(zhàn)略大局的創(chuàng)新,而后者則濫用了信托的靈活性與優(yōu)勢,本次的三分類也對偽創(chuàng)新的相關(guān)問題進(jìn)行了提示。
第二個趨勢涉及風(fēng)險防范。二十大明確,我國要有高質(zhì)量的發(fā)展,就需要防范金融風(fēng)險。整體上我國風(fēng)險防范中的三個重要問題:第一,防范房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險;第二,防范金融本身的重大風(fēng)險;第三,防范化解地方政府債務(wù)問題。這三大風(fēng)險隱含著地方債務(wù)-金融風(fēng)險-土地財政化和土地金融化的三角關(guān)系,與不當(dāng)融資、地產(chǎn)和平臺金融化過度具有密切的聯(lián)系,也表現(xiàn)出三分類“除舊”的核心內(nèi)容。
第三個趨勢涉及三核心的廣義視角。新一輪的國務(wù)院金融機構(gòu)改革,考慮到了執(zhí)行中國現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署,重組了科學(xué)技術(shù)部并組建了金管局。組織變革對應(yīng)了我國目前面臨的三個重要的課題:第一是科技,科技的現(xiàn)代化即要求把將卡脖子的繩子解掉;第二是金融,金融風(fēng)險防范要求全面深化金融改革;第三是數(shù)據(jù)管理,數(shù)據(jù)產(chǎn)品資源現(xiàn)已成為生產(chǎn)力要素的重要部分。信托業(yè)作為融資工具之一,在防范自身風(fēng)險的同時,還應(yīng)挖掘制度優(yōu)勢和發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢切實服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)科技創(chuàng)新、服務(wù)數(shù)據(jù)化,“布新”是時代賦予信托業(yè)的機遇和任務(wù)。
二、信托三分類之邏輯
(一)信托業(yè)轉(zhuǎn)型的直接原因
近幾年來,信托業(yè)轉(zhuǎn)型逐步開展,其直接原因主要可以歸納為以下四個方面:
首先是外部環(huán)境的變化。十多年以來,我國信托業(yè)主要以開展融資類信托為主,而投資類信托僅占據(jù)業(yè)務(wù)的很小一部分,毫無疑問,前者在填補實體經(jīng)濟(jì)資金需求與拓寬資金渠道兩個方面均發(fā)揮了重要的作用。而現(xiàn)如今,我國的環(huán)境發(fā)生了變化,從中觀上來說,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整;而從宏觀上來說,現(xiàn)代化成為時代的重要趨勢,強國、創(chuàng)新、美好生活、第三次分配是當(dāng)代的關(guān)鍵詞,具有豐富的時代內(nèi)涵。新環(huán)境促使信托業(yè)承擔(dān)時代與國家所布置的新任務(wù),而不是固守歷史的老角色。
其次是行業(yè)的分化。信托公司的內(nèi)部群體在發(fā)展中發(fā)生了巨大的變化,有的公司脫穎而出,而有的因為種種原因,出現(xiàn)了較大的風(fēng)險,信托行業(yè)有必要“體檢”,尤其是對已經(jīng)“生病”的企業(yè),需要對其中的問題進(jìn)行評估,看其是否還能服務(wù)于我國的實體經(jīng)濟(jì),是否還能服務(wù)于人民對美好生活的期望,是否還能履行自身應(yīng)負(fù)的金融功能。受托人是否穩(wěn)健運行是極其重要的事項,這關(guān)乎信義義務(wù)的履行,而這一義務(wù)在我國具有抽象性,需要落實到每個具體項目、每類具體產(chǎn)品類別的實際運作中加以具象化和綜合判斷。
第三是防范系統(tǒng)性風(fēng)險,要求壓縮和調(diào)整跟風(fēng)險最關(guān)聯(lián)的融資模式。金融風(fēng)險是宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的一大來源,而融資是金融信托的一項工具或者功能,其最終風(fēng)險來源于實體經(jīng)濟(jì)與底層資產(chǎn)的惡化。需要科學(xué)評估原先私募投行模式的內(nèi)在缺陷和歷史貢獻(xiàn),在防范系統(tǒng)風(fēng)險的同時,要考慮守正創(chuàng)新、賡續(xù)銜接的問題,也就是信托如何在穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的同時完成特色創(chuàng)新,這是一個很大的命題。
第四是競爭格局的變化。自 2018 年大資管時代以來,公募基金異軍突起,信托公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)逐漸變化,比如標(biāo)準(zhǔn)化凈值化信托中所出現(xiàn)的系列化產(chǎn)品有利于組合投資和分散投資風(fēng)險,這是行業(yè)有目共睹并有深刻領(lǐng)悟的。
面對上述變化,信托業(yè)轉(zhuǎn)型需要全新的突破,需要除舊布新。而只有當(dāng)信托業(yè)可滿足高質(zhì)量發(fā)展的、有責(zé)任的現(xiàn)代金融功能期待時,才能算真正成功轉(zhuǎn)型。
(二)信托業(yè)分類的歷史演變
信托的分類經(jīng)歷了歷史的演變。在分類新規(guī)出臺以前,信托分類畫像的核心為“全鏈條”,即在資金端、管理端和資產(chǎn)端都有各自的分類。就某一特定的產(chǎn)品來說,在資金端,其分為單一信托與集合信托端;在管理環(huán)節(jié),受托人職能疊加金融功能,分為主動管理類與被動管理類,主動管理類又可分為融資類和投資類;資產(chǎn)端的分類就多了,例如房地產(chǎn)信托、工商信托、市政信托等??傮w來看,過往信托的分類是非常多的,且維度很廣,但在評估行業(yè)效能時,上述分類方式無疑是非常雜亂的。分類新規(guī)在體現(xiàn)我國信托業(yè)發(fā)展方向的同時,實際上還反映了我國監(jiān)管方法的優(yōu)化,因而分類并不是一個簡單的認(rèn)知論問題,而關(guān)乎監(jiān)管的方法論。
2020年的資金信托新規(guī)草案使得我國信托分類迎來了第二個轉(zhuǎn)折點。草案中提及的三分類屬于舊三類,即將我國的信托具體劃分為資金信托、服務(wù)信托與公益信托。這是我國首次引入服務(wù)信托,因而引起了很多爭論。資金信托新規(guī)實際上是釋放了一個信號,即整個信托行業(yè)的轉(zhuǎn)型要圍繞新的分類進(jìn)行開展,而分類的本質(zhì)實際上區(qū)分不同信托的法律關(guān)系內(nèi)容。因此,目前的三分類與資金信托新規(guī)草案的分類體系有一定承繼關(guān)系和歷史淵源。
(三)信托三分類的具體變化
信托三分類的發(fā)展具體呈現(xiàn)出1.0、2.0、3.0與4.0四個版本。2022年4月信托業(yè)內(nèi)的征求意見稿,揭開了三分類的序幕,即1.0版本。同年9月份針對意見稿與實務(wù)中的具體問題召開了座談會,其中提到了將鼓勵服務(wù)信托,并對融資類信托保留一定的比例,同時表示將根據(jù)監(jiān)管評級與資源稟賦采取差別化管理,以及設(shè)置了五年的過渡期。2022年10月,分類通知的運行版呈現(xiàn)了三分類的2.0版本,開始進(jìn)行相關(guān)的試填報與試運行,相比上一版本,這一版做出了一定的變化,例如新增家庭財富信托等,體現(xiàn)監(jiān)管部門對市場反饋的敏感性,同時,2.0版本在財富管理服務(wù)信托下設(shè)置了其他財富管理信托,為組織財富管理類信托創(chuàng)新留下一個開口。2022年年末12月30日,征求意見稿3.0版公布,相較于2.0版本,這一版本在資產(chǎn)服務(wù)信托下增加了其他資產(chǎn)服務(wù)信托,將“企業(yè)和組織”的相關(guān)表述恢復(fù)為原來的“法人和非法人”,將過渡期的五年變?yōu)槿?,并?xì)化了一些監(jiān)管要求。3.0版本持續(xù)至2023年的1月30日,再進(jìn)一步完善后,4月21日,4.0版本,即2023年一號文發(fā)布,這一版本提出了三大類二十五個產(chǎn)品,具體呈現(xiàn)出以下幾個方面的重要變化:
第一個變化比較重要,新三分類將現(xiàn)將資產(chǎn)服務(wù)類信托放在首位,而改變了原來資產(chǎn)管理類信托置于首位的排序方式,這實際上反映了我國監(jiān)管部門對服務(wù)信托的政策鼓勵態(tài)度。
第二個變化體現(xiàn)在三分類內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)的國際化上。原先對于資產(chǎn)管理類信托,并未提出需要國際化的標(biāo)準(zhǔn),而現(xiàn)如今,三分類的內(nèi)涵需要被置于統(tǒng)一的國際化標(biāo)準(zhǔn)之下,即向國際化對標(biāo),政策對信托行業(yè)的國際化更為重視、支持與鼓勵。
第三個比較大的變化是將“其他資產(chǎn)服務(wù)信托”改成了“新型資產(chǎn)服務(wù)信托”,這是對創(chuàng)新謹(jǐn)慎支持的一個信號。守正創(chuàng)新,實際上創(chuàng)新是守正的最終目的。強調(diào)新型資產(chǎn)服務(wù)信托,即體現(xiàn)有序謹(jǐn)慎創(chuàng)新。三分類中的二十五個品類中有些產(chǎn)品,在實務(wù)操作當(dāng)中,許多業(yè)務(wù)都是交叉的。拿家庭信托來說,如果在做家庭信托的同時,還需要做一個保險金信托,這種1+1的疊加模式,實為創(chuàng)新,而守正強調(diào)了在創(chuàng)新的過程中仍應(yīng)當(dāng)滿足分類的要求,這是創(chuàng)新的前提條件。盡管在邏輯層面,突破分類即是創(chuàng)新,但在實務(wù)中突破分類,或許有偽創(chuàng)新之嫌。就規(guī)范開展的問題來說,新分類強調(diào)要“符合信托本源特征、豐富直接融資方式的資產(chǎn)管理信托業(yè)務(wù)”,這一規(guī)范的內(nèi)涵值得挖掘,其也強調(diào)“豐富直接融資方式”,即豐富直接融資方式的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),現(xiàn)實中對融資類信托即間接融資的誤解,但實際上,委托貸款與信托貸款因體現(xiàn)了委托人與受托人的意愿,而實際屬于一項直接的融資。真正的信托貸款,是一個直接融資業(yè)務(wù),監(jiān)管允許的受政策支持的信托融資應(yīng)理解為屬于“豐富直接融資方式”的范圍。
第四個變化,產(chǎn)品的資金門檻現(xiàn)在又回到了原來說法,即初始設(shè)立時的實收。初始設(shè)立時的實收信托,與原來的實收信托有很大的不同,其強調(diào)了信托設(shè)立之時對初始要求的嚴(yán)格滿足,對實務(wù)中展業(yè)的開展將形成非常大的區(qū)別。此外,原先“有序?qū)嵤┱囊蟆钡谋硎霰蝗缃瘛爸桓牟焕m(xù)做”的規(guī)定所取代,對于以往例如重整業(yè)務(wù)中續(xù)作業(yè)務(wù)的開展將產(chǎn)生較為重大的影響。
以上是對4.0版本中重要變化的梳理,凡所過往,皆為序章,4.0即是這樣一個版本,這個版本是一個序章,也是新運行階段的開始。
(四)信托三分類的總體理解
信托三分類強調(diào)回歸信托本源,規(guī)范發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,通過科學(xué)分類,強化責(zé)任落實和監(jiān)管引領(lǐng)。新規(guī)圍繞發(fā)展這一核心展開,具有起承轉(zhuǎn)合的邏輯線條。
起承轉(zhuǎn)合中的“起”,指起點,即“回歸信托本源”,信托本源是整個分類改革和轉(zhuǎn)型的根本目的。該目的具有制度性引領(lǐng)和指導(dǎo)價值,是后續(xù)高質(zhì)量發(fā)展、具體分類與操作的目的所在,是信托不同于其他金融產(chǎn)品具有的本源優(yōu)勢,也是行業(yè)發(fā)展之源。規(guī)范高質(zhì)量的發(fā)展是起承轉(zhuǎn)合中的“承”,它是實施分類通知的目的的具體化或者分解為數(shù)個小目標(biāo)。工欲善其事,必先利其器,要完成上述兩個目標(biāo),需要有具體的工具,而這個工具就是通過科學(xué)分類,實現(xiàn)業(yè)務(wù)分類體系的法規(guī)化,形成重要的行業(yè)性基礎(chǔ)性制度,這就是起承轉(zhuǎn)合中的“轉(zhuǎn)”。而“合”,即是操作,落腳在如何將分類落地的問題上,其分為兩點——落實信托公司的主體責(zé)任與強化責(zé)任意識。因此,縱觀整個文件,其邏輯線條是非常清晰的。
首先,三分類文件提出了回歸信托本源的總體要求,其分為五個要素:第一是受托人的正確定位,第二是合法合規(guī)審慎經(jīng)營,第三是信托目的合法性,第四是受益人利益最大化。第五也就是受信人責(zé)任或者信義義務(wù),主要包括忠實義務(wù)(利沖戒免義務(wù))、謹(jǐn)慎管理義務(wù)(勤勉義務(wù))以及公平對待受益人義務(wù)?;貧w信托本源,其實就是上述五個方面的綜合,從定位開始,最終到責(zé)任之上。從這個本源出發(fā),三分類將信托服務(wù)的實質(zhì)落腳在法律關(guān)系上,也就是說,信托財產(chǎn)系根據(jù)委托人的要求與受益人的利益類型的進(jìn)行管理處分;管理處分的內(nèi)容不同,分類也就不同。因此,從信托本源出發(fā),信托法律關(guān)系的分類主要基于信托財產(chǎn)管理方式內(nèi)容的不同,從此處明確分類維度和分類標(biāo)準(zhǔn),而具體的業(yè)務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)和要求,包括三分類及其分類項下的子項與孫項,具體在通知文件附件二的簡表中,進(jìn)行了較為清晰的展現(xiàn);而對于各項分類的監(jiān)管要求,主要體現(xiàn)在了文件的附件一中。簡言之,信托三分類從信托本源出發(fā),從本源到服務(wù)內(nèi)容,從服務(wù)內(nèi)容分法律關(guān)系,再對法律關(guān)系進(jìn)行具體的細(xì)分,形成了新的分類維度和彼此枝葉脈絡(luò),也體現(xiàn)出新分類相比于舊分類的創(chuàng)新之處。
基于此,接下來需要解決的,即為如何實施上述分類的問題,分類通知具體提出了兩點。第一點,對于每一個信托公司來說叫做責(zé)任落實,也就是落實公司的主體責(zé)任,其中最重要的就是明確業(yè)務(wù)邊界。在新分類中,業(yè)務(wù)邊界實際上相當(dāng)于交通的禁行標(biāo)志,這個邊界就是紅線,就是不得做的事項。通知具體將業(yè)務(wù)邊界歸納為“四不得一堅決”,也就是“不得以管理契約型私募基金形式開展資產(chǎn)管理信托業(yè)務(wù)”、“不得以信托業(yè)務(wù)形式開展為融資方服務(wù)的私募投行業(yè)務(wù)”、“不得以任何形式開展通道業(yè)務(wù)和資金池業(yè)務(wù)”、“不得以任何形式承諾信托財產(chǎn)不受損失或承諾最低收益”與“堅決壓降影子銀行風(fēng)險突出的融資類信托業(yè)務(wù)”,這與資管新規(guī)關(guān)于破剛兌、去通道、去嵌套的精神完全一致。就整改來看,其規(guī)范是非常細(xì)致的,以契約型私募基金為例,其法律本質(zhì)實為信托,但整改后,上述項目不再屬于信托公司能夠開展的業(yè)務(wù)范圍,這是新的規(guī)定,即“嚴(yán)禁新增、存量自然到期方式有序清零”。第二點要求進(jìn)一步完善各類具體業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則,這個非常重要,涉及到市場和監(jiān)管的互動的問題。綜上,就怎么辦的問題,歸結(jié)來看是落實主體責(zé)任和監(jiān)管引領(lǐng)互動的一個過程,其中對業(yè)務(wù)邊界的解讀,將是實務(wù)層面的核心內(nèi)容。
分類新規(guī)圍繞總體的邏輯和行文結(jié)構(gòu)展開。簡言之,回歸本源是起點,規(guī)范發(fā)展是目標(biāo),分類是手段、是工具,具體實行要求落實公司主體責(zé)任與監(jiān)管引領(lǐng),兩個附件圍繞主文;而實務(wù)的核心,即工作開展的矛盾重點,是作為“紅線”的業(yè)務(wù)邊界。
(五)三類信托的分別理解
1、資產(chǎn)管理信托
資產(chǎn)管理信托的相關(guān)規(guī)范依據(jù)直接源于資管新規(guī),后者是資管行業(yè)在2017年之后嚴(yán)監(jiān)管的情況下,全體金融行業(yè)所做的資管公約,要求包括證監(jiān)會、銀保監(jiān)會監(jiān)管條線的所有主體均需執(zhí)行。這是站在資管新規(guī)角度的定義。其次,資產(chǎn)管理信托的概念和傳統(tǒng)的資產(chǎn)信托計劃又有重疊,其目的是謀求所管理的財產(chǎn)的財富增值,具有私募性質(zhì)。再次,它區(qū)分于傳統(tǒng)資金計劃中的融資類業(yè)務(wù),強調(diào)規(guī)范發(fā)展,符合信托本源。
資產(chǎn)管理信托的核心在于為投資者提供資金管理的金融服務(wù)的自益性。其中的第一個要點是自益性,第二個要點在于增值性金融服務(wù)。資產(chǎn)管理信托與簡單提供某一種服務(wù)的服務(wù)信托是不一樣的,前者強調(diào)了增值服務(wù),而增值服務(wù)又必然要求了主動管理,即資產(chǎn)管理信托的開展附加了受托人誠實且辛勤的專業(yè)勞動和價值創(chuàng)造。
原先的資產(chǎn)管理信托分為兩種單一信托和集合信托。而現(xiàn)在,單一信托剝離了,剝離到個人財富信托、法人與非法人組織的信托,剝離到了服務(wù)信托之中。服務(wù)信托和資產(chǎn)管理信托,盡管有各種各樣的特征,但一個最核心的區(qū)別在于是否融資——服務(wù)信托是不融資也不以投資為主要訴求,而資產(chǎn)管理信托可能有融資可能有投資的資產(chǎn)運用方式。監(jiān)管部門將單一信托剝離到服務(wù)信托之中的理由,在于單一資管信托實際上是專戶管理,兩者邏輯是不一樣的。資產(chǎn)管理信托都被稱為集合管理計劃,是信托公司自己發(fā)售的產(chǎn)品,是制式化和標(biāo)準(zhǔn)化的。而單一信托體現(xiàn)著定制化與個性化的特點,因此,前者是發(fā)起銷售關(guān)系,投資者也基本屬于金融消費者;而后者強調(diào)了信托設(shè)立環(huán)節(jié)中委托人的意志或者意愿或者信托目的,通過服務(wù)來滿足委托人以信托形式提出的特定需求,事實上該等需求很多也可以通過委托代理等其他制度來滿足。在實操過程當(dāng)中,上述問題還有很多值得進(jìn)一步挖掘的地方某些消費金融、金融 ABS 、pre ABS 等究竟屬于資產(chǎn)管理信托還是服務(wù)信托,這里面都有值得考慮的空間。同時,為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),三分類并沒有涉及一些安全港的條款, 即除外條款,例如,服務(wù)信托原先一律不允許融資,但在信托公司與監(jiān)管部門的不停溝通之下,有了“原則上不融資”的表述,如果確要發(fā)放貸款,需按照委托貸款的潔凈化要求,因此創(chuàng)新的元素就可能較少了,這是資產(chǎn)管理信托在實務(wù)中值得關(guān)注的地方,同樣值得關(guān)注的還有集合資金信托計劃管理辦法和資金信托新規(guī)草案,接下來會如何修改的問題,它關(guān)系到業(yè)務(wù)開展中新產(chǎn)品和舊產(chǎn)品的融合。
此外,貸款資質(zhì)問題自分類通知草案發(fā)布之后,引發(fā)了業(yè)內(nèi)的不斷討論。結(jié)合已發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步強化信托公司互聯(lián)網(wǎng)合作貸款規(guī)范整改的通知》,實際上信托公司的貸款資質(zhì)應(yīng)該是被保留的,因為貸款是信托公司的一項展業(yè)利器,在資產(chǎn)管理中起到舉足輕重的作用;而對于如何理解“符合信托本源,豐富直接融資方式”、是否需要安全港的設(shè)計、契約型私募基金以外的基金類型是否同樣需要紅綠燈的設(shè)置、資管計劃是否能夠投資機構(gòu)資金渠道計劃等問題,都有待進(jìn)一步的討論與明晰。
總體來說,資產(chǎn)管理信托與資產(chǎn)服務(wù)信托緊密聯(lián)系,對兩者業(yè)務(wù)邊界的理解構(gòu)成了理解資產(chǎn)管理信托本身的重點與難點。
2、資產(chǎn)服務(wù)信托
資產(chǎn)服務(wù)信托與資產(chǎn)管理信托的不同,主要在信托目的和管理方式上。資產(chǎn)服務(wù)信托的是服務(wù)類的,是綜合的,目的在于風(fēng)險隔離、風(fēng)險處置、財務(wù)規(guī)劃、代際傳承等,這與通常的一些信托業(yè)務(wù)實際上是不太一樣的,它以服務(wù)作為內(nèi)容,不適用于制造業(yè)。資產(chǎn)服務(wù)信托創(chuàng)新的邊界較多,同時還有一些管理邊界的要求,比如不能募集資金、不能拆分等。原則上,資產(chǎn)服務(wù)信托不能發(fā)放信托貸款,如果發(fā)生則要按照上銀行的委貸辦理。它是比較潔凈的、目的是比較純正的,在融資時不能突破原來的資格,受到商業(yè)銀行委貸貸款辦法的嚴(yán)格限制。
是否能將pre ABS 或消費貸ABS包裝成資產(chǎn)服務(wù)信托,是值得討論的一個問題,因為委貸的管理權(quán)不同——ABS與信用貸需要主動管理,而委貸是被動的,因此好多問題都會接踵而至。應(yīng)該說,資產(chǎn)服務(wù)信托和資產(chǎn)管理信托在對資產(chǎn)標(biāo)的本身的管理上是不一樣的,前者很多都是被動的,尤其是單一信托,而后者一定是主動管理。因此在具體產(chǎn)品的應(yīng)用時,大家就會發(fā)現(xiàn),拿三分類去套的時候,或許會出現(xiàn)很多迷茫,這需要創(chuàng)新的地方。
3、公益慈善信托
公益慈善信托是信托的第三個大類,它與前幾年我國所提出的第三次分配以及共同富裕的思想是緊密聯(lián)系在一起的。而共同富裕與第三次分配的核心,在于自主自愿形成的一種財富管理模式。從目前來看,慈善信托因為收費較低,尚未形成一種盈利的品類,結(jié)合2023年《慈善法》修改,對公益慈善信托的理解,有如下需要注意之處:
首先,結(jié)合本次分類,公益信托相當(dāng)于慈善信托加其他公益信托,多了兩種分類,是否還會有其他分類是值得關(guān)注的;其次,結(jié)合慈善法新規(guī),涉及到慈善信托是否可以公募的問題,如果可以公募,從現(xiàn)在的分類來看,可能還會涉及互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),可能還將推出互聯(lián)網(wǎng)慈善信托;再次,公益信托中公益目的的純正性尚待解釋——什么是公益?慈善創(chuàng)投能不能也解釋為公益?慈善加創(chuàng)投信托是值得探討的問題。在境外,慈善信托實際上已經(jīng)是一種非常重要的生產(chǎn)力加持工具,比如很多涉及科技創(chuàng)新的,剛開始的起點可能是創(chuàng)投企業(yè)和慈善資金的結(jié)合。在境外捐贈資金用于創(chuàng)投也是一種慈善,而這在國內(nèi)就是創(chuàng)新產(chǎn)品。國內(nèi)所說的慈善,往往是《慈善法》與《信托法》中所提到的扶危濟(jì)困,這種理解是狹義的。因此,慈善家創(chuàng)投信托這條路如果打開,可以想象,只要管理得當(dāng),就等于在慈善資金和創(chuàng)投之間,依靠信托這一平臺,天然形成了一種聯(lián)絡(luò)與鏈接;此外,還有《慈善法》當(dāng)中很重要的受托投資權(quán)問題,也即信托公司做慈善信托是否能做主動投資,是否聘請投顧,與境外相同,這其實是可以的,在我國以及境外二級市場上的慈善信托是非常多的,因此在投資權(quán)上應(yīng)如何具體規(guī)定打開受托人和投資顧問的顧慮,仍有進(jìn)一步思考的空間。
4、總結(jié)
按照分類簡表,信托首先被分為三大類,即資產(chǎn)的、服務(wù)的與公益的,三分類項下又分為不同的子類。三分類的核心在于對服務(wù)信托的理解,而服務(wù)信托首當(dāng)其中的,就是財務(wù)管理。對我們來說,目前學(xué)習(xí)的第一階段當(dāng)然最好是全部掌握,最核心的是把原來分類知識體系中比較混、比較糾纏的一塊重點學(xué)習(xí),比如說財富管理服務(wù)信托與原來的資產(chǎn)管理信托之間是什么關(guān)系,這是很關(guān)鍵的。這對將來做業(yè)務(wù),無論從合規(guī)、創(chuàng)新、還是跟監(jiān)管的討論,都是有可以作用的點的。而上述內(nèi)容最終還是要回歸到信托本源,信托本源中所提到的五要素,值得好好的領(lǐng)悟。
(六)信托業(yè)轉(zhuǎn)型的未來展望與指導(dǎo)口徑(一)
分類通知自2023年6月1日起執(zhí)行,進(jìn)入三年的過渡期,過渡期之后就將進(jìn)入新階段。無論如何,通知的發(fā)布表明,擺脫傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的依賴,打造新的業(yè)務(wù)盈利模式勢在必行。在此情況下,信托公司基于自身長期的業(yè)務(wù)開展,相比于券商與基金,擁有信托制度上的相對優(yōu)勢。因此,從新階段的展望來看,第一不太樂觀,但也不太悲觀。
指導(dǎo)口徑(一)共20條,業(yè)內(nèi)解讀為利好例如非標(biāo)開了口子諸如此類,但也有人解讀為中性,拉平資管競爭規(guī)則。指導(dǎo)口徑總體是利好,因為三分類規(guī)定有些定義和標(biāo)準(zhǔn)較為模糊,實操性亟待加強,需要厘清其內(nèi)涵外延,從6月1日正式實施,追溯到3月發(fā)布也有幾個月的時間,監(jiān)管需要傾聽來自市場的聲音,況且最近一段時間經(jīng)濟(jì)發(fā)生了較大變化,例如房地產(chǎn)、政府平臺、新經(jīng)濟(jì)平臺等。指導(dǎo)口徑總體上體現(xiàn)了監(jiān)管市場化和因時制宜的要求,因此利好信托業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。
最重要的問題在于從監(jiān)管政策上明確解答為什么“不得以信托業(yè)務(wù)形式開展為融資方服務(wù)的私募投行業(yè)務(wù)”。指導(dǎo)口徑從以下幾個方面界定和解釋:第一、監(jiān)管目的:信托公司開展信托業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)立足受托人定位,切實履行受托人職責(zé),為受益人利益最大化服務(wù)。第二、產(chǎn)品模式:信托公司以私募投行角色、通過資產(chǎn)管理信托業(yè)務(wù)形式,開展實質(zhì)為滿足單一融資方特定融資需求而發(fā)行信托產(chǎn)品募資的業(yè)務(wù)。這就是“以信托業(yè)務(wù)形式開展為融資方服務(wù)的私募投行業(yè)務(wù)”。第三、產(chǎn)品差異:受托人和私募投行二者在服務(wù)宗旨和服務(wù)內(nèi)容上存在本質(zhì)差異。第四、展業(yè)要求:信托公司開展資產(chǎn)管理信托業(yè)務(wù)時,要審慎開展非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)和未上市企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù),要嚴(yán)格履行投資者適當(dāng)性管理、盡職調(diào)查、風(fēng)險管理、凈值化管理、信息披露等資產(chǎn)管理受托職責(zé),確保資產(chǎn)管理信托產(chǎn)品符合投資者風(fēng)險偏好,確保投資者清晰知曉且有能力承擔(dān)投資風(fēng)險。第五、監(jiān)管引領(lǐng):資產(chǎn)管理信托原則上應(yīng)當(dāng)以組合投資方式分散風(fēng)險,監(jiān)管部門將完善相關(guān)配套制度,明確組合投資相關(guān)要求。
指導(dǎo)口徑回應(yīng)了市場對資產(chǎn)管理信托的其他緊迫需求,例如資產(chǎn)管理信托中標(biāo)品信托在公開市場上開展債券回購業(yè)務(wù)的問題、資產(chǎn)管理信托投資衍生品的要求、資產(chǎn)管理信托的投資者人數(shù)和資質(zhì)。
資產(chǎn)服務(wù)信托有12條指導(dǎo)意見系本次規(guī)范的重頭戲,包括:發(fā)放信托貸款適用《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》;具有多重屬性的個人財富管理信托業(yè)務(wù)歸類;家庭服務(wù)信托的投資范圍;保險金信托的信托財產(chǎn)范圍;資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理人以單個資管產(chǎn)品設(shè)立的財富管理服務(wù)信托與資管產(chǎn)品服務(wù)信托之間的區(qū)別 ;單個資管產(chǎn)品專戶受托服務(wù)信托的投資范圍;企業(yè)年金/職業(yè)年金服務(wù)信托、資產(chǎn)證券化服務(wù)信托、企業(yè)資產(chǎn)證券化服務(wù)信托和其他資產(chǎn)證券化服務(wù)信托的認(rèn)定、新型資產(chǎn)服務(wù)信托的認(rèn)定、員工持股計劃的分類等。
指導(dǎo)口徑還對其他實務(wù)問題提出具體要求,如資產(chǎn)管理信托與資產(chǎn)服務(wù)信托項下的財富管理信托的區(qū)別、信貸資產(chǎn)收益權(quán)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的分類、信托公司與私募基金合作業(yè)務(wù)分類。
三、行業(yè)轉(zhuǎn)型例證——家族信托
財產(chǎn)管理需求和行業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型共同促進(jìn)了家族信托的迅速發(fā)展。高凈值人群對于市場的不確定性、人生的不確定因素,財富的代際傳承需求的出現(xiàn)、行業(yè)轉(zhuǎn)型與生態(tài)圈的形成這五大因素,導(dǎo)致家族信托在近兩年迅速發(fā)展。其本身值得探索的地方很多,創(chuàng)新點也非常旺盛。
(一)家族信托的創(chuàng)新趨勢
從市場范圍來看,家族信托主要有以下三大創(chuàng)新的趨勢:
第一,家族信托產(chǎn)品相對成熟,其作為服務(wù)信托保值增值屬次要方面,財富傳承、稅收籌劃、風(fēng)險隔離是目前家族信托的突出需求點。
第二,產(chǎn)品的發(fā)展趨勢是委托人和受托人之間塑造更為密切的“關(guān)系鏈”。應(yīng)當(dāng)了解客戶本身做家族信托的原因、客戶的風(fēng)險偏好、投資組合情況,更多地了解客戶的家庭管理;對企業(yè)來說,家族信托的財產(chǎn)本身主要是股權(quán),需要積極了解其對財富產(chǎn)品的期望、傳承對象、傳承意向等。
第三,要求家族信托服務(wù)更加專業(yè),這對信托公司提出了更高的要求。
以上三個趨勢歸根到底是產(chǎn)品創(chuàng)新的趨勢,從三分類來看,家族信托既有標(biāo)準(zhǔn)化的;也有一部分標(biāo)準(zhǔn)化一部分定制化的;還有完全個性化的,完全個性化的產(chǎn)品占少數(shù),要求根據(jù)不同的體量和要求提供不同的產(chǎn)品,契合每個人的定位、每個信托公司的定位與要素稟賦。
(二)家族信托的政策走向
關(guān)于家族信托的政策走向,從大的方面來說,今年是資管新規(guī)的元年。大資管新規(guī)自2018年,已經(jīng)發(fā)布5年了,但對家族信托政策來說,今年開始正式為分類新規(guī)政策所直接支持,整個行業(yè)對它也是寄予厚望,因此應(yīng)該對其有以下幾個大的理解。
第一,在服務(wù)信托的框架下理解規(guī)范家族信托。只有37號文提及家族信托的邊界,實務(wù)中行業(yè)內(nèi)各有各的理解,各有各的做法;而如今應(yīng)該在服務(wù)信托這個大類、家族信托這個小子類來研究。
第二,考慮家族信托的識別要求。家族信托把原來大的家族信托分成了狹義的家族信托、家庭信托、保險金信托、財富管理信托等。上述子分類各不相同,與從前的規(guī)則相比發(fā)生了較大的變化,因而對從業(yè)者提出了較高的家族信托識別要求。例如對主體來說,親屬、近親屬與家庭成員之間的區(qū)分非常重要:親屬在法律中大于近親屬的概念,也大于家庭成員,包括配偶血親和姻親,血親中包括直系血親和擬制直系血親,姻親同樣復(fù)雜,因此可以說,七大姑八大姨都包含在“親屬”的概念當(dāng)中;而近親屬的范圍就較小一些,僅包括直系親屬,即有最直接關(guān)系的配偶、父母、子女、兄弟姊妹、祖父母、外祖父母;家庭成員的范圍更少,只包括配偶、父母、子女這類一起生活的近親屬。這個區(qū)分對家庭信托產(chǎn)品的開展也非常重要,家庭成員一定是從近親屬里面找的,但是近親屬不一定是家庭成員的,實務(wù)中很可能會出現(xiàn)一些比較親密的關(guān)系不能做家庭信托的情況。
第三,在信托制度優(yōu)勢的語境下理解家族信托。家族信托的制度價值:信托目的本身多元,實現(xiàn)風(fēng)險隔離,可以設(shè)置多個受益人,還可以做慈善公益等等,這使得家族信托可能標(biāo)準(zhǔn)化,可能半標(biāo)準(zhǔn)化,也可能完全個性化,因此要善用信托價值,而不要濫用信托靈活性,這在家族信托業(yè)務(wù)開展時一定要注意。
第四,在共同富裕的背景下理解和對待家族信托。一些超高凈值的客戶并不僅僅需要財富的傳承和增值,還有反哺社會、提升家族信譽的切實需求。因此,家族信托加上慈善信托,甚至慈善基金會這樣的一種配置,對他們來說,需求是非常強烈的。在如今的分類方式下,家庭服務(wù)信托和家族信托的區(qū)別有很多,比如說家庭成員,因而需要好好理解親屬、近親屬、家庭成員這些法律的概念,以及委托人、委托目的、準(zhǔn)入門檻、受益人等等。家庭服務(wù)信托是一個普惠的家族信托,是一個大眾化的、中產(chǎn)的信托,也能附加風(fēng)險隔離、財務(wù)傳承的功能;還可配置一個遺囑信托。但是根據(jù)分類,家庭服務(wù)信托與遺囑信托各自成為一類,但分類是手段,不能限制人民對于美好生活的向往。
第五,家族信托的結(jié)構(gòu)設(shè)計。這是一個非常復(fù)雜的問題,對于一項五年、十年、甚至于更長時間的信托,既需要保持穩(wěn)定,又需要有一定的機動性。還有包括保護(hù)人的問題,保護(hù)人在家族信托上到底有多大的必要性,應(yīng)當(dāng)設(shè)置多少保護(hù)人這些問題,其實與信托公司的管理權(quán)限有關(guān),保護(hù)人權(quán)限多了,受托人的權(quán)利就小,管理責(zé)任也就相應(yīng)減小等等,這里面存在彼此之間相輔相成的關(guān)系;而對于境外信托的必要性問題,需要綜合考慮不同跨境信托的不同特點、信托財產(chǎn)形式、家族結(jié)構(gòu)與信托目的等問題。信托設(shè)立還有很多變量影響著穩(wěn)定性,而這是做家族信托的一個大的挑戰(zhàn)。因為現(xiàn)在做的一些家族信托尚未經(jīng)歷市場的考驗,更沒有經(jīng)歷代際的考驗,即一項信托能否經(jīng)理兩代以上考驗的問題。保護(hù)人制度可能一定程度上解決了受托人不被信任的問題,即在有些情況下委托人更多地考慮信任身邊的人,他可以再找一個受托人的監(jiān)護(hù)人等等。應(yīng)當(dāng)理性對待監(jiān)護(hù)人,因為監(jiān)護(hù)人太多并不一定是一件好事;有些情況下是法人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,而有些情況下是自然人如律師。做監(jiān)護(hù)人是一件好事,但同時也負(fù)有過重的責(zé)任。此外,委托人和受托人之間的權(quán)限的配置與劃分、撤銷和不可撤銷等等這些問題,對設(shè)計家族信托的權(quán)利結(jié)構(gòu)也相當(dāng)重要。
第六,是家族信托如何做的問題。信托公司常常會與銀行強強聯(lián)合,這里有個統(tǒng)計數(shù)字, 實務(wù)中75% 都是信托公司和銀行一起做的。家族信托的核心問題在于它的企業(yè),它多項專業(yè)能力與社會公信力所組成的一股合力,前者需要受托人、作為投資服務(wù)的保險機構(gòu)、銀行這種管理機構(gòu)的共同作用,而后者需要政府推動力例如要探索信托財產(chǎn)登記制度建設(shè),推動非交易過戶,探索家族信托持股路徑優(yōu)化,鼓勵發(fā)展股權(quán)、家族信托、慈善信托、參與公益創(chuàng)投。
(三)小結(jié)
家族信托體現(xiàn)的是一種新型的智慧,這種智慧來源于家國同體的概念,也就是財務(wù)傳承一定是有雙重價值的,其不僅僅是個人財產(chǎn)的傳承,最重要的還有企業(yè)作為社會的傳承。就是個人一定是和國家大海、個人和時代有關(guān)系,這種關(guān)系用一句話總結(jié),即為家事和國事一體命脈。為此,要積極擁抱國家戰(zhàn)略和基本的政策,不要與歷史和時代的新征程大勢相悖,主動融入國富民強的大格局,理性理智安排家事和財務(wù)。這是做真正的超高凈值家族信托,最核心的一個精神支柱。