中共陜西省國際信托股份有限公司委員會
　　　　　　　　　　　　　　 　關(guān)于印發(fā)《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　實施方案》的通知
各黨支部、各部門：
　　現(xiàn)將《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行，切實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年七月二十一日 

 　　　　　　　　　　　　　　　深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案
　　根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2010〕12號）及省國資委黨委 2010年 5月27日省國資委系統(tǒng)企業(yè)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議精神，為保證公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，取得實效，特制定本實施方案。 
　　一、重要意義  
　　在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大提出的一項重大任務(wù)，是貫徹落實十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要部署，是鞏固和擴大全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措。
　　公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果、健全長效機制、抓好整改落實后續(xù)工作，對于以改革創(chuàng)新精神加強改進黨建工作，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，對于推動陜國投改革發(fā)展，保增長，增效益，增強公司的活力、影響力，實現(xiàn)更好更快發(fā)展，都具有重要意義。 
　　二、目標要求 
　　公司黨委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、“五好”黨支部創(chuàng)建活動，開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動以及黨員示范崗等活動作為內(nèi)容和載體，緊密聯(lián)系金融信托行業(yè)和公司實際，堅持改革創(chuàng)新，突出實踐特色，進一步激發(fā)公司黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性，不斷提升經(jīng)營管理層次，有效推動公司科學(xué)發(fā)展。
公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把握好“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)廣大員工、加強基層組織”的主要目標，把這次活動作為學(xué)習(xí)實踐活動的繼續(xù)和延伸，圍繞科學(xué)發(fā)展中心任務(wù)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。 
　　——推動科學(xué)發(fā)展，就是要求各黨支部、各部門認真履行職責(zé)，切實貫徹落實黨和國家的路線方針政策以及公司科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措；黨員要以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大員工努力強化經(jīng)營管理，確保完成各項工作任務(wù)。 
　　——促進社會和諧，就是要求各黨支部、各部門和黨員及時了解廣大員工思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，更好地履行企業(yè)社會責(zé)任，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，自覺維護公司和社會穩(wěn)定；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。 
　　——服務(wù)廣大員工，就是要求各支部、各部門和黨員充分尊重員工，緊緊依靠員工，認真傾聽員工呼聲，及時反映員工意愿，關(guān)心員工疾苦，幫助員工解決工作生活中遇到的實際困難；多為員工辦實事辦好事，讓員工得到更多的實惠。
　　——加強基層組織，就是要求始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置，大力推進黨支部工作創(chuàng)新，創(chuàng)新活動方式，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮公司黨委的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過黨支部建設(shè)帶動其他基層組織建設(shè)，廣泛深入開展黨建帶工建等活動。 
　　三、主要內(nèi)容 
　　根據(jù)中央、省委和省國資委的要求，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進黨支部的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤業(yè)廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行有序；四是工作業(yè)績好。公司、支部、部門工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯；五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。 
　　優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力爭當“五個帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)；二是帶頭爭創(chuàng)佳績。積極響應(yīng)黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處，爭創(chuàng)佳績；三是帶頭服務(wù)群眾。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權(quán)益；四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，維護穩(wěn)定，爭當文明守法好公民；五是帶頭弘揚正氣。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，弘揚正氣。 
　　公司深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要與深化“四好”（政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動和開展爭創(chuàng)“四強”（政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強）黨組織、爭做“四優(yōu)”（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)）共產(chǎn)黨員活動和爭創(chuàng)“四有”職工（有理想、有道德、有文化、有紀律）有機結(jié)合起來，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，推動公司改革發(fā)展。 
　　四、活動步驟
　　根據(jù)省委和省國資委黨委的要求，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要圍繞迎接建黨 90周年，向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。 
　?。ㄒ唬V泛動員、教育部署
　　結(jié)合公司工作實際開展動員宣傳，召開動員大會，制定《陜西省國際信托股份有限公司黨委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》并組織具體實施。組織廣大黨員重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話、在2010年全國勞模和先進工作者表彰大會上講話，李源潮同志在創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議上的講話，重溫沈浩同志的先進事跡，重溫在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中提煉出來的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進性的具體要求。
　?。ǘ┤嫱七M、深化拓展
　　重點開展“五項活動”： 
　　1、“黨性教育”活動。結(jié)合公司實際，開展多種形式的黨性教育活動，采取回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、講黨課等形式，對黨員進行全面深入的黨性教育。 
　　2、“崗位奉獻”活動。各支部、各部門要圍繞公司中心任務(wù)，從崗位特點出發(fā)，積極打造學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型企業(yè)，組織黨員開展精通專業(yè)知識、熟知規(guī)章制度、解決實際問題、創(chuàng)造良好效益、塑造全新形象等活動。 
　　3、“服務(wù)群眾”活動。開展“關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注”活動，要求黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，主動關(guān)心員工的工作和生活，幫助他們解決實際問題，創(chuàng)新思想政治工作方式，創(chuàng)建團結(jié)、和諧的企業(yè)氛圍。 
　　4、“亮牌示范”活動。通過佩戴、標示黨徽、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，展示黨員身份，對評選出來的優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者設(shè)置辦公室桌牌等，樹立榜樣，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。 
　　5、“組織創(chuàng)新”活動。加強支部班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。一是進一步創(chuàng)新和完善公司黨組織工作機構(gòu)和機制；二是重點指導(dǎo)和規(guī)范黨支部的各項建設(shè)，做到創(chuàng)新機制、增強活力、強化動力。 
　　(三)對標定位，晉檔升級
　　為發(fā)揮先進典型示范帶動作用，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上幫促各黨支部晉檔升級，提升黨支部整體工作水平。主要抓好三項工作： 
　　1、樹立先進典型。樹立黨支部和黨員隊伍建設(shè)工作的示范點，推廣先進做法和經(jīng)驗，以點帶面，擴大典型影響力。
　　2、搞好對標定位。各支部和黨員，都要對照本公司的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。 
　　3、實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強黨組織建設(shè)，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌。 
　?。ㄋ模┫到y(tǒng)總結(jié)，完善機制
　　圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作： 
　　一是展示成果。舉辦公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展，全面回顧公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學(xué)發(fā)展的成果，推廣黨支部建設(shè)的先進典型經(jīng)驗和好的做法；二是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié)，認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施；三是考核評議。對黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議；四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。 
　　2011年“七一”前夕，省國資委將表彰一批“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員；2012年“七一”前，省國資委將表彰省屬企業(yè)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績突出的先進基層黨組織。公司也要進行系列表彰活動，并創(chuàng)造條件積極組織申報，爭取獲獎。 
　　五、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié) 
　　通過抓好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。 
　　1、公開承諾。各黨支部要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，要積極推進，并采取適當方式向職工群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。 
　　2、領(lǐng)導(dǎo)點評。公司黨委成員適時對各支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，各黨支部書記要對黨員活動情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。 
　　3、雙向述職。各支部書記和部門負責(zé)人除向上級黨組織述職外，還要向下級黨組織及黨員群眾代表述職。雙向述職每年至少進行一次，每年 7月份以書面述職為主，次年元月以會議述職為主。 
　　4、群眾評議。公司黨委將對各黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、職工群眾進行評議。
　　5、評選表彰。公司黨委對各支部及黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核。在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和職工群眾意見。
　　六、組織領(lǐng)導(dǎo) 
　　公司成立由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成的創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。組長由薛季民（黨委書記、董事長）擔(dān)任，副組長: 杜磊、薛志剛，成員有：何熙平、趙東、姚衛(wèi)東、李玲。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織實施，辦公室主任由姚衛(wèi)東兼任，副主任：任湛，成員由黨委工作部、綜合辦公室、監(jiān)察審計部等部門有關(guān)人員組成。 
具體要求
　　（一）鼓勵探索創(chuàng)新
　　各支部、各部門可根據(jù)各自實際，在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在活動主題、實踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計活動載體，豐富活動內(nèi)容，增強活動的吸引力和感染力，組織廣大黨員開展多種形式的崗位奉獻、崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效和扶貧幫困等活動。 
　?。ǘ┘訌娸浾撘龑?dǎo) 
　　充分發(fā)揮板報宣傳欄、網(wǎng)站、OA等，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好經(jīng)驗、好做法，及時報道活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好風(fēng)氣，為活動的深入開展營造良好氛圍。公司網(wǎng)站要開辟專欄，系統(tǒng)報道活動開展情況。 
　　（三）加強督促檢查 
　　公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將采取經(jīng)常性督查、隨機抽查、年度考核等方式，了解活動進展情況，及時給予工作指導(dǎo)，通報活動情況。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，將及時提出批評，要求限期整改。公司黨委將根據(jù)不同階段采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。各支部和部門要在每季度結(jié)束前及時報送《陜國投開展爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”活動有關(guān)情況統(tǒng)計表》。
　?。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧 
　　處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排活動的主要步驟，做到圍繞中心、服務(wù)大局、聯(lián)系實際、科學(xué)安排，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。用做好當前各項工作的實際成果衡量和檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。努力提高工作效率，注重活動效果，防止鋪張浪費，杜絕形式主義。