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10公司試點信托八項分類 試點期新舊分類“雙軌”并行

時間：2017/4/11 8:59:03作者：張奇來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道

　繼信托登記之后，2016年底的信托業(yè)年會上提出的另一重要議題——信托業(yè)務(wù)分類，也在緊鑼密鼓的落地當(dāng)中。

　21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者獲悉，4月6日，銀監(jiān)會信托部召集10家信托公司在河北開會，內(nèi)容為信托業(yè)務(wù)分類試點?！爸饕獌?nèi)容分為業(yè)務(wù)總覽、分類框架、試點實施方案。分類框架就是八項分類標(biāo)準(zhǔn)，試點公司10家，為外貿(mào)信托、陜國投、安信信托、重慶信托等。”信托業(yè)年會上提到的八項分類，即債權(quán)信托、股權(quán)信托、標(biāo)品信托、同業(yè)信托、財產(chǎn)信托、資產(chǎn)證券化信托、公益（慈善）信托和事務(wù)信托。

　會議最受關(guān)注的幾點為：混合信托如何處理，會計科目如何調(diào)整，試點期間新舊分類如何安排，以及推進(jìn)節(jié)奏等。

　根據(jù)目前安排，4月20日之前細(xì)化試點方案，4月21日到30日啟動，5月到今年底開展試點工作，原則是邊試點邊總結(jié)、完善。

　“預(yù)期5月份在試點單位試行，爭取2018年在全行業(yè)推行，”一家中型信托公司人士稱，“預(yù)計最近一兩周，詳細(xì)分類標(biāo)準(zhǔn)啟動試點工作的通知會下發(fā)到各家試點單位，將結(jié)合本次培訓(xùn)內(nèi)容，當(dāng)然不排除會有個別地方微調(diào)?！?/span>

　10家公司先行試點

　目前10家試點八項分類的公司已經(jīng)確定，分別為外貿(mào)信托、安信信托、重慶信托、交銀信托、陜國投、中建投信托、百瑞信托、中航信托、中融信托、平安信托。此次的試點更多考慮了地域等因素，試點先由信托公司自愿申請，再由屬地銀監(jiān)部門推薦。

　“試點公司的選擇依據(jù)上此前是按公司資質(zhì)進(jìn)行選擇。現(xiàn)在第一是區(qū)域上因素，不同的區(qū)域代表不同的發(fā)展程度，同時不給一個地方增加太多負(fù)擔(dān)；二是公司業(yè)務(wù)規(guī)模較大、門類較齊全、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新有基礎(chǔ)，這樣試點分類才有意義。”一位參會信托公司總裁稱。

　目前，信托資產(chǎn)按資產(chǎn)運用方式、資產(chǎn)投向、資金來源等有多個不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，其中比較經(jīng)典的按投向分類將信托產(chǎn)品分為工商企業(yè)信托、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)信托、證券投資信托、金融同業(yè)信托、房地產(chǎn)信托五大類。

　新的八項分類涉及5個分類環(huán)節(jié)。首先按照信托目的分為，公益（慈善）信托或其他；其次按法律結(jié)構(gòu)分為，資產(chǎn)證券化或其他；第三步按照信產(chǎn)類型劃分為，財產(chǎn)權(quán)信托或其他；第四步按是否投向標(biāo)準(zhǔn)化金融資產(chǎn)劃分為，標(biāo)品信托或其他；第五步按資金投向劃分為，債權(quán)信托（主動管理）、股權(quán)信托（主動管理）、同業(yè)信托、事務(wù)信托（被動管理）。

　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一調(diào)整表面上僅是統(tǒng)計學(xué)意義上的業(yè)務(wù)分類，但實質(zhì)上對業(yè)務(wù)和公司發(fā)展影響巨大，對內(nèi)部管理、人才儲備、風(fēng)控水平等提出較高要求。

　“之所以先進(jìn)行試點，是因為盡管這一分類很完備，但這些年信托行業(yè)發(fā)展創(chuàng)新步伐較大，我們擔(dān)心這一分類能否將現(xiàn)有業(yè)務(wù)一網(wǎng)打盡。如果經(jīng)過試點，證實確實沒有問題，現(xiàn)有業(yè)務(wù)都能夠歸類到這八類中，那么我們下一步全面推廣就有底。”銀監(jiān)會信托部主任鄧智毅稱。

　作為試點公司之一，中建投信托稱，已于一季度完成風(fēng)險合規(guī)等內(nèi)控組織架構(gòu)的調(diào)整，全面部署八大業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、流程優(yōu)化等安排。同時根據(jù)新的分類標(biāo)準(zhǔn)，中建投信托明確2017年業(yè)務(wù)拓展思路是，在持續(xù)鞏固債權(quán)信托這一核心業(yè)務(wù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，重點拓展股權(quán)信托、資產(chǎn)證券化、標(biāo)品信托等業(yè)務(wù)，把握同業(yè)信托等機會性業(yè)務(wù)機遇。

　試點期會計科目暫不調(diào)整

　業(yè)務(wù)分類屬于信托行業(yè)的根本性制度，無疑意義重大。楊家才稱，八項分類要解決的是信托業(yè)務(wù)體系問題。

　八大業(yè)務(wù)分類利于內(nèi)部管理、風(fēng)險防控，但可能不太利于部分新業(yè)務(wù)。如家族信托會涉及公益信托、財產(chǎn)權(quán)信托、標(biāo)品信托等多項分類，可能使得監(jiān)管政策落實、信?；鹄U納方面面臨麻煩。

　對此，上述會議提出了處理方案：如果一筆信托業(yè)務(wù)涉及兩種或兩種以上類別，應(yīng)當(dāng)分別按照業(yè)務(wù)實質(zhì)將對應(yīng)業(yè)務(wù)規(guī)模計入相應(yīng)分類。

　“如果是同業(yè)信托就放在同業(yè)里，如果為非同業(yè)信托則要穿透，穿透后按比重分別歸類來進(jìn)行處理，”參會人士對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，“至于信?；鹳M率，最終確立依據(jù)一是項目風(fēng)險大小，二是監(jiān)管部門導(dǎo)向，風(fēng)險小、回歸本源的業(yè)務(wù)肯定繳納比例更小。”

　據(jù)了解，試點期間會計科目上暫不會有調(diào)整。鄧智毅此前表示，業(yè)務(wù)分類中涉及到信托業(yè)一些會計制度，如一些科目的歸屬、規(guī)范，會與財政部及相關(guān)部門共同推進(jìn)。

　另外試點期間，信托公司推進(jìn)新分類制度同時，舊的業(yè)務(wù)分類制度同步進(jìn)行。

　“中信登成立后，新產(chǎn)品要到中信登去登記，新舊兩個系統(tǒng)同步運作，將來全面推開，再用新的系統(tǒng)?！币晃粎耸糠Q。

　該參會人士進(jìn)一步介紹：“預(yù)計9月份左右，首批試點單位會進(jìn)行一次總結(jié)，對試點中的問題進(jìn)行分析。如果順利到四季度其它公司再來試點推進(jìn)，準(zhǔn)備時間預(yù)計3個月，即最快到明年開始正式用新的系統(tǒng)。”

　鄧智毅此前表示，八項業(yè)務(wù)的全行業(yè)推進(jìn)還沒有時間表，具體要看試點情況。

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